根據(jù)財政部、國家稅務總局近期下發(fā)的《關于安置殘疾人就業(yè)單位城鎮(zhèn)土地使用稅等政策的通知》(財稅[2010]121號)的規(guī)定，“對按照房產(chǎn)原值計稅的房產(chǎn)，無論會計上如何核算，房產(chǎn)原值均應包含地價，包括為取得土地使用權支付的價款、開發(fā)土地發(fā)生的成本費用等。”就此規(guī)定，江蘇省地稅局近日提示納稅人，自財稅[2010]121號文件下發(fā)之日起，從價計征房產(chǎn)稅的房產(chǎn)計稅原值有了獨立于會計核算之外的確認標準。由于稅法與會計已經(jīng)產(chǎn)生了明顯的差異，因此，納稅人會計核算的房產(chǎn)原值與財稅[2010]121號文件規(guī)定不一致的，在申報繳納房產(chǎn)稅時應當根據(jù)財稅[2010]121號文件規(guī)定進行相應調整。

　　一、計稅原值的確認

　　(一)稅收政策演變

　　《財政部稅務總局關于檢發(fā)房產(chǎn)稅若干具體問題的解釋和暫行規(guī)定》([86]財稅地字第008號，已廢止)第十五條規(guī)定：“房產(chǎn)原值是指納稅人按照會計制定規(guī)定，在帳簿“固定資產(chǎn)”科目中記載的房屋原價。對納稅人未按會計制度規(guī)定記載的，在計征房產(chǎn)稅時，應按規(guī)定調整房產(chǎn)原值，對房產(chǎn)原值明顯不合理的，應重新予以評估。”由此可見，對于從價計征房產(chǎn)稅的房產(chǎn)計稅原值的確認，以企業(yè)會計制度的規(guī)定為依據(jù)，企業(yè)在會計處理時根據(jù)會計制度的規(guī)定調整房產(chǎn)原值的，在計征房產(chǎn)稅時應當相應予以調整。

　　《財政部國家稅務總局關于房產(chǎn)稅城鎮(zhèn)土地使用稅有關問題的通知》(財稅[2008]152號)規(guī)定：“自2009年1月1日起，對依照房產(chǎn)原值計稅的房產(chǎn)，不論是否記載在會計賬簿固定資產(chǎn)科目中，均應按照房屋原價計算繳納房產(chǎn)稅。房屋原價應根據(jù)國家有關會計制度規(guī)定進行核算。對納稅人未按國家會計制度規(guī)定核算并記載的，應按規(guī)定予以調整或重新評估。(86)財稅地字第008號第十五條規(guī)定同時廢止。”因為執(zhí)行新《企業(yè)會計準則》的納稅人有可能將應稅房產(chǎn)確認為“投資性房地產(chǎn)”而不計入“固定資產(chǎn)”，所以財稅[2008]152號文件進一步明確規(guī)定，應稅房產(chǎn)無論在會計處理時是否計入“固定資產(chǎn)”，均應當按規(guī)定計征房產(chǎn)稅。房產(chǎn)計稅原值的確認仍然依照國家有關會計制度的規(guī)定執(zhí)行。

　　《財政部國家稅務總局關于安置殘疾人就業(yè)單位城鎮(zhèn)土地使用稅等政策的通知》(財稅[2010]121號)規(guī)定：“對按照房產(chǎn)原值計稅的房產(chǎn)，無論會計上如何核算，房產(chǎn)原值均應包含地價，包括為取得土地使用權支付的價款、開發(fā)土地發(fā)生的成本費用等。”自財稅[2010]121號文件下發(fā)之日起，從價計征房產(chǎn)稅的房產(chǎn)計稅原值有了獨立于會計核算之外的確認標準。由于稅法與會計已經(jīng)產(chǎn)生了明顯的差異，因此，納稅人會計核算的房產(chǎn)原值與財稅[2010]121號文件規(guī)定不一致的，在申報繳納房產(chǎn)稅時應當根據(jù)財稅[2010]121號文件規(guī)定進行相應調整。