各省、自治區(qū)、直轄市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)：

    《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)信息化建設(shè)總體方案》已經(jīng)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)行業(yè)信息化委員會(huì)審議通過，現(xiàn)予發(fā)布。

    附件：中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)信息化建設(shè)總體方案

中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)

二○一一年十二月九日

    附件：

中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)信息化建設(shè)總體方案

    信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革的重要力量,是產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。推進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)信息化戰(zhàn)略，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、提升行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)行業(yè)跨越式發(fā)展、構(gòu)建行業(yè)誠(chéng)信體系、實(shí)現(xiàn)行業(yè)國(guó)際化的戰(zhàn)略舉措。因此，必須把推進(jìn)行業(yè)信息化建設(shè)擺在突出位置，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),全面提高行業(yè)信息化水平。

    一、行業(yè)信息化建設(shè)的重要意義

    注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)自恢復(fù)重建以來，一直重視信息化建設(shè)，從硬件投入、軟件開發(fā)、人才培養(yǎng)等方面投入大量精力，為開展行業(yè)信息化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。在行業(yè)管理和服務(wù)層面，形成了以中注協(xié)和地方協(xié)會(huì)兩級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為核心，覆蓋會(huì)計(jì)師事務(wù)所、注冊(cè)會(huì)計(jì)師和非執(zhí)業(yè)會(huì)員的信息化網(wǎng)絡(luò)；初步建立了網(wǎng)上考試報(bào)名和成績(jī)查詢、網(wǎng)上注冊(cè)、網(wǎng)上培訓(xùn)、網(wǎng)上業(yè)務(wù)報(bào)備和財(cái)務(wù)信息報(bào)送等七大應(yīng)用體系，積累了網(wǎng)絡(luò)化管理和服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)；初步建立行業(yè)誠(chéng)信信息監(jiān)控體系，基本實(shí)現(xiàn)執(zhí)業(yè)信息的記錄功能、誠(chéng)信信息的披露功能和異常情況的提示功能。在會(huì)計(jì)師事務(wù)所層面，行業(yè)信息化也有一定的進(jìn)展。國(guó)內(nèi)部分大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所采用具備一定功能的業(yè)務(wù)管理和內(nèi)部管理軟件，一些中小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所也逐步嘗試采用一些相對(duì)簡(jiǎn)單的業(yè)務(wù)管理軟件。與此同時(shí)，行業(yè)信息化建設(shè)與信息技術(shù)發(fā)展水平和行業(yè)發(fā)展要求相比，仍有相當(dāng)差距。信息化理念落后，對(duì)推進(jìn)信息化建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足；信息技術(shù)應(yīng)用水平不高，不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)行業(yè)管理和服務(wù)的需要；與國(guó)際同行差距較大，影響了會(huì)計(jì)師事務(wù)所核心競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際化水平；信息化投入不足與重復(fù)建設(shè)并存，信息化建設(shè)進(jìn)程緩慢；行業(yè)數(shù)據(jù)集成交換程度低，“信息孤島”現(xiàn)象嚴(yán)重；信息化運(yùn)維機(jī)制不健全，專業(yè)人才缺乏。

    為了迎接信息化對(duì)行業(yè)發(fā)展帶來的新機(jī)遇，創(chuàng)新行業(yè)發(fā)展模式，破解行業(yè)發(fā)展難題，推進(jìn)行業(yè)跨越式發(fā)展，中注協(xié)“五代會(huì)”確定了大力推進(jìn)行業(yè)信息化戰(zhàn)略，并將其作為行業(yè)未來五年的核心任務(wù)和行業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)。加快行業(yè)信息化建設(shè)是提升會(huì)計(jì)師事務(wù)所核心競(jìng)爭(zhēng)能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化水平的不斷提高，會(huì)計(jì)師事務(wù)所已經(jīng)處在信息化的業(yè)務(wù)環(huán)境之中。加快信息化建設(shè)，發(fā)揮科技是第一生產(chǎn)力的作用，以信息技術(shù)提高會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部管理水平、以信息技術(shù)再造會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)流程、以信息技術(shù)保障會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量、以信息技術(shù)提升會(huì)計(jì)師事務(wù)所服務(wù)價(jià)值，使信息技術(shù)成為會(huì)計(jì)師事務(wù)所提升競(jìng)爭(zhēng)能力的強(qiáng)力引擎，推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。

    加快行業(yè)信息化建設(shè)是提高行業(yè)管理和服務(wù)效能的根本抓手。行業(yè)恢復(fù)重建以來，行業(yè)人員規(guī)模、機(jī)構(gòu)規(guī)模、收入規(guī)模都有了翻天覆地的變化，傳統(tǒng)的管理和服務(wù)手段越來越難以適應(yīng)行業(yè)日新月異的發(fā)展要求。加強(qiáng)行業(yè)信息化建設(shè)，以信息化對(duì)行業(yè)管理和服務(wù)理念進(jìn)行更新，以信息化對(duì)行業(yè)管理和服務(wù)范圍進(jìn)行拓展，以信息化對(duì)行業(yè)管理和服務(wù)的方式進(jìn)行完善，以信息化對(duì)行業(yè)管理和服務(wù)的流程進(jìn)行優(yōu)化，真正實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理和服務(wù)的科學(xué)化和精細(xì)化，提高行業(yè)管理和服務(wù)的效能。

    加快行業(yè)信息化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)行業(yè)國(guó)際化的重要途徑。憑借我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，充分借鑒國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所信息化發(fā)展成果，建設(shè)國(guó)際領(lǐng)先水平的信息基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用體系和支撐體系，打造適應(yīng)國(guó)際化要求的大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)管理和內(nèi)部管理平臺(tái)，提高承接國(guó)際業(yè)務(wù)勝任能力，適應(yīng)國(guó)際化的業(yè)務(wù)環(huán)境，推動(dòng)行業(yè)國(guó)際化戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

    加快行業(yè)信息化建設(shè)是提高行業(yè)服務(wù) 國(guó)家建設(shè)能力的強(qiáng)大支撐。加強(qiáng)行業(yè)信息化建設(shè)，不僅能夠提升行業(yè)經(jīng)濟(jì)鑒證和管理咨詢等服務(wù)能力，而且能夠?yàn)楹暧^經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和政策制定提供參考和依據(jù)，發(fā)揮行業(yè)在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的“智庫風(fēng)標(biāo)”和“參謀助手”作用，將行業(yè)數(shù)字資源轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)監(jiān)督資源、社會(huì)誠(chéng)信資源、智力支持資源，更好地服務(wù)于國(guó)家建設(shè)。